关于印发《周至县公职人员违规借贷问题专项治理工作方案》的通知

关于印发《周至县公职人员

违规借贷问题专项治理工作方案》的通知

 

各镇党委、政府，县委各部门，县级国家机关各部门，各金融机构，各人民团体：

按照全市公职人员违规借贷问题专项治理工作的安排部署，决定在全县集中开展公职人员违规借贷问题专项治理，现将专项治理工作方案印发你们。请按照要求，认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

 

 

中共周至县纪律检查委员会

周至县监察局

周至县金融合作办公室

2013年6月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

周至县公职人员违规借贷问题

专项治理工作方案

 

按照西安市公职人员违规借贷问题专项治理工作的安排部署，决定在全县集中开展公职人员违规借贷问题专项治理，现制定如下工作方案。

一、总体目标

综合运用宣传教育、集中整治、案件查处、制度建设等手段，督促公职人员严格执行《公务员法》、《廉政准则》和《商业银行法》等有关规定，有效防控公职人员违规借贷问题，维护金融秩序、促进廉洁履职、消除矛盾隐患，为全县经济社会健康有序发展提供有力保障。

二、治理范围和主要内容

专项治理的对象包括：全县各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、司法机关、民主党派、事业单位的工作人员，法律、法规授权或行政机关委托履行公共事务管理职能组织的工作人员，企业、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员。

重点纠正查处以下7种行为：1、骗取贷款。以虚假信息骗取经营性贷款、消费性贷款；骗取金融机构对消费性贷款超额授信的行为。2、转贷牟利。以牟取利差为目的，套取金融机构信贷资金，高利转贷他人的行为。3、干预授信。利用职务影响违规获取贷款，或为他人违规获取信贷资金提供帮助的行为。4、违规挪用。违反银行信贷合同约定，改变信贷资金用途的行为。5、高利放贷。组织、纵容、参与利率超过金融机构同期、同档次贷款利率四倍放贷的行为。6、非法集资。组织、纵容、参与非法吸引公众存款、集资诈骗等行为。7、其他行为。违反法律法规、信贷管理等规定，以其他方式进行借贷的行为。

三、工作步骤及主要任务

专项治理工作分三个阶段进行（6月至8月底）：

排查申报阶段（6月中旬至7月10日）。各镇、各部门组织所辖公职人员填写《公职人员借贷情况申报表》（附件2），并于6月19日前向县专项治理工作领导小组办公室上报《公职人员借贷情况排查核实汇总表》（附件3）和排查报告（县房管所三楼执法监察室，电话：87110824，邮箱：zzxzfs@sina.cn）。对排查出的违规借贷行为，由公职人员所在单位督促其主动纠正。金融机构核实排查出的违规线索，对存量违规贷款进行清理。协调相关金融监管部门，审计、经贸、工商部门配合，督促商业银行、农信社、小贷公司、融资性担保公司、非融资性担保公司等排查公职人员违规借贷线索。

督促整改阶段（7月11日至8月20日）。各镇、各部门以不低于20%的比例，对所辖区域（单位）公职人员借贷申报情况进行复核审查，对未如实申报的公职人员予以严肃处理；认真开展自查自纠工作，对查找出的问题及时整改。县监察局、县金融办、县审计局、县公安局、县工商局、人行西安分行周至营业部等部门组成4个检查组，对各镇、各部门开展专项治理的情况进行监督检查，对发现的问题及时处理，并追究相关人员责任。

总结提高阶段（8月21日至8月31日）。各镇、各部门全面总结专项治理工作情况，8月25日前将总结报告以书面形式上报县领导小组办公室。领导小组办公室负责汇总各镇、各部门开展专项治理工作情况，并向县委、县政府写出专题报告。8月31日前向市领导小组办公室专题报告。各级要根据开展专项治理的具体情况，进一步发现问题、总结规律、寻找对策，积极进行制度探索，构筑防控公职人员违规借贷问题的长效机制。

四、几点要求

强化组织领导。县上成立公职人员违规借贷问题专项治理工作领导小组（附件1），领导小组办公室设在县纪委监察局执法监察室。各镇、各部门尽快建立组织机构、细化实施方案、夯实领导责任。

密切协作配合。各成员单位在抓好本单位自查自纠工作的同时，切实履行成员单位职责，加强对本系统、本行业的督促指导，加强协作配合，实现信息互通、资源共享，形成齐抓共管的整体合力。县领导小组办公室加强与市领导小组办公室的沟通联系，积极协调市上相关金融部门支持配合我县做好相关工作。

加强宣传教育。运用电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传专项治理的政策要求、及时报道工作成效、交流推广治理经验。普遍开展法纪教育，扎实开展警示教育，切实增强公职人员的遵法守纪意识。

严查典型案件。切实加大对公职人员违规借贷行为的查办力度，公布举报电话，拓宽线索来源渠道，对查实的公职人员违规借贷行为，从快从严从重处理。

 

附件：1、周至县公职人员违规借贷问题专项治理工作领导小组名单

2、公职人员借贷情况申报表及填表说明

3、公职人员借贷情况排查核实汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

周至县公职人员违规借贷

问题专项治理工作领导小组名单

 

组  长： 卫志强      县委常委、县纪委书记

副组长： 王保萌      县纪委副书记、监察局局长

         张  昕      县金融办主任

         段刚伟      县纪委常委、监察局副局长

成  员： 高彦周      县委组织部副部长、老干局局长

         舒晓鹏      县公安局副局长

         赵君彦      县人社局纪检组长

         张建利      县经贸局副局长

         何  剑      县审计局副局长

         强  健      县工商局副局长、纪委书记

         陈永民      县法院党组成员、政工科长

         刘亚宁      县检察院党组成员、政工科长

         任武科      人行周至支行副行长

         唐淑敏      县金融办副主任

         李红星      县纪委监察局执法监察室主任

领导小组办公室设在县纪委监察局执法监察室，办公室主任由县纪委监察局执法监察室主任李红星兼任。