周至县监察局
关于进一步加强镇便民服务中心
规范运行的通知
县政务服务中心、各镇人民政府：
我县各镇便民服务中心自去年建成运行以来，在为民服务、提高行政效率、树立政府形象方面，起到了很大的作用，赢得了群众的称赞和上级领导的肯定。但是，近期县纪委、县监察局在各镇检查过程中发现，存在部分镇便民服务中心上下班制度执行不严，个别窗口人员违反工作纪律等问题。对发现的问题，县监察局已责成当事人书面检查并要求镇党委政府加强管理。为进一步规范乡镇便民服务中心运行，提高办事效率，提升为民服务能力，特重申如下要求。
一、健全完善制度
各镇要科学设置公开服务事项，规范流程管理，严格执行便民服务首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等四项制度；通过开展延时服务、预约服务、并联服务等拓展服务方式，进一步健全完善去向公示、上下班签到、请销假等制度，严格执行大厅服务作息时间，确保便民服务中心运行有章可徇。
二、加强岗位培训
镇便民服务中心加强窗口工作人员管理，保持窗口人员相对稳定，实行窗口AB岗工作制，A岗不得再安排招商引资、维稳、驻村等工作，确保窗口不缺岗。同时，县政务服务中心要加强业务指导，与各镇建立良好的沟通协调工作机制，加强窗口人员的思想素质、业务流程、服务礼仪等培训，努力适应岗位需要。
三、提高服务质量
各镇要在便民服务中心配备电脑、打印机等办公设备，以便办公、文件管理规范化和群众打印、复印有关资料；依托县电子政务外网，及时与有关单位进行网络联系和网上业务开展；开通便民服务中心热线电话，切实为广大办事群众提供咨询和投诉服务。凡是与企业、群众生产生活密切相关的审批、服务事项，均应进驻便民服务中心集中办理、联合办理、统一办理或代理，充分发挥便民服务中心的一窗式受理、一站式审批、一条龙服务功能。
四、强化监督检查
各镇政府要通过领导带班、定时不定时巡查等方式，加强对便民服务中心工作的监督管理。县监察局也将进一步加大对各镇便民服务运行情况的监督检查，对发现的问题实行台账管理，并按效能建设相关规定问责当事人，约谈相关领导，实行责任追究。对窗口工作人员不在岗，上班期间干与工作无关的事，或在受理、办理审批服务事项工作中，因故意、过失不履行或不正确履行规定的职责，损害办事群众的合法权益，造成严重后果的，将依据《西安市政务公开责任追究暂行办法》等相关规定予以严肃处理。
五、严格考核奖惩
各镇要通过开展“优质服务标兵”、“优质服务窗口”等争先创优活动，完善奖惩激励机制，加强便民服务中心窗口工作人员年度、季度考核，调动窗口工作人员的积极性。县监察局在充分调研的基础上，即将制定下发2013年镇便民服务中心考核实施方案，作为对镇便民服务中心年度考核的重要依据。
周至县监察局
二0一三年七月一日
