富仁镇党委关于巡察整改工作进展情况的通报
根据县委统一部署，2020年9月1日至11月30日，县委第二巡察组对富仁镇党委开展了巡察。2021年7月22日，县委第二巡察组向富仁镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、高度重视，确保整改工作落到实处
一是及时传达部署，明确责任分工。2021年7月22日富仁镇召开党委扩大会议，组织学习县委第二巡察组反馈意见文件精神，安排整改落实工作，成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的整改落实工作领导小组。
二制定整改方案，全面启动整改。2021年8月6日，富仁镇党委制定并下发了《中共富仁镇委员会关于县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，针对反馈的三大类问题制定了整改方案，每项整改内容均做到四个明确，即明确责任单位、明确责任领导、明确责任人和明确完成时限。
三统筹协调推进，全程跟踪督办。整改工作由富仁镇主要领导统筹协调推进，并将巡查组反馈问题列入工作重点，实施台账管理，销号推进。
二、反馈意见及整改完成情况
截至目前，整改工作取得积极进展。富仁镇党委制定实施的15项整改措施中，已完成15项，其中13项长期巩固提升，持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不够”问题的整改情况
结合党史学习教育，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步建立完善干部理论学习制度。对照党史学习教育学习计划，认真抓好理论学习，通过讲党课、集中学习、个人自学等形式，常态化开展理论学习教育，进一步强化思想认识，提升党员干部政治理论素养。
2.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育效果不明显”问题的整改情况
镇领导班子成员以上率下，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用，各党员学党史、悟思想，不断增强党的意识，坚定理想信念，围绕“我为群众办实事”实践活动，聚焦解决群众最关心最直接最现实的利益问题，把学习成效体现在以人民为中心的发展思想的生动实践中。
3.关于“党建工作重视不够”问题的整改情况
镇领导班子带头认真学习党的创新理论，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践，特别是在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
各支部书记把抓党建作为首要职责，放在心上、抓在手上、扛在肩上，着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育。
各党员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，不断增强党性意识、宗旨意识、纪律观念和学习党章、遵守党章、贯彻党章的行动自觉。
4.关于“对巡察工作宣传发动不够”问题的整改情况
认真组织各村学习领会县委有关开展巡察工作的各项要求，学习巡察条例，从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，深刻认识开展巡察工作的重大意义。
针对巡察组本次反馈的意见、建议，各村高度重视、虚心接受、照单全收、深刻领会，都认真制定整改方案，细化分解任务，逐一落实整改，同时把落实整改的过程与具体实践工作相结合，不断推动各项工作再上新台阶。
5.关于“落实脱贫攻坚方面还有差距”问题的整改情况
一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，把脱贫摘帽作为新生活、新奋斗的起点，严格落实“四个不摘”工作机制，持续稳定各项帮扶政策，加大镇村干部能力培训。
二是持续做好动态监测防返贫工作，通过入户走访，对贫困户同期收入减少的户，认真分析研判，并根据家庭实际情况，制定适合本家庭的具体帮扶措施，落实责任人，强化提升。对出现重大变故的家庭，采取特殊慰问、临时救助与重点援助相结合的形式，帮助家庭渡过难关并制定长远发展规划。
三是把巩固脱贫成果与乡村振兴有机结合，与美丽乡村、美丽庭院、环境卫生整治相结合，与日常各项工作相结合，促进产业发展、提升家庭环境、增强生活自信，树立对美好生活的信念，确保巩固脱贫成果取得实效。
四是组织镇村党员干部利用远程教育、学习强国、“三会一课”学习中、省、市、县乡村振兴的重大决策部署，利用村广播、微信朋友圈、“两会一队”（故事会、板凳会、宣传队）等方式，加大宣传过渡期各类帮扶政策，把党的好政策落实到每一户。
6.关于“扫黑除恶专项斗争工作与上级要求存在差距”问题的整改情况
各村协同派出所、司法所、综治办共同参与平安建设，维护社会和谐稳定，按时办理办结县上扫黑办交办的案件，开展好矛盾纠纷的排查化解工作，提高调解队伍的整体素质，尽力将矛盾纠纷化解在村，解决在萌芽状态。加强镇村干部对综治专业知识的学习，提高业务知识、台账管理和资料收集的能力。
7.关于“监督履职尽责不到位”问题的整改情况
持续加强镇村干部党风廉政教育，定期开展各类政策培训，不断引导和强化党员干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性和主动性。持续关注重点领域，不断加强镇村干部在政策落实、突出领域、群众反映等方面的监督检查，对于发现和移交的问题线索，加强督导，快查快办。
8.关于“贯彻落实‘三重一大’、民主决策制度不足”问题的整改情况
通过组织中心组学习、座谈交流等形式，提高领导班子成员集体决策意识。经常性的开展正面示范教育和反面警示教育，及时通报典型案例，增强领导干部自觉接受监督的意识。分析和解读“三重一大”制度的相关政策，提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“党内政治生活流于形式”问题的整改情况
把严肃党内政治生活落实到各支部中，坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度，推广主题党日等活动，使组织生活经常、认真、严肃。运用互联网等新媒体新技术创新方式方法，丰富各党支部政治建设的形式和载体，拓宽党员参加组织生活的渠道和途径，增强党内政治生活的吸引力和感染力。加强党务干部业务培训，提升严肃党内政治生活的能力素养，把党的政治建设的基本要求与中心工作结合起来，提高党的政治建设的效果和作用。
2.关于“作风建设失之于宽”问题的整改情况
系统开展专题的党性党风学习教育，用反面典型进行警示教育，用正面典型正确带动，加强相关制度和法律法规方面的培训，使领导班子和党员干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。
3.关于“班子为民服务意识不强”问题的整改情况
进一步增强群众观念、公仆意识，敢于开展批评与自我批评，把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
加强业务学习，自觉刻苦地钻研业务，将法律理论与工作相结合，提高问题处理的规范性、科学性，以高度工作责任感和务实工作作风，处理各类问题。
镇、村干部形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行规章制度，始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，严谨、规范、科学地做好各项工作。
4.关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不到位”问题的整改情况
加大对镇村干部财务管理知识、财经法律法规知识的培训力度，通过多种形式有针对性的开展警示教育，帮助镇村干部克服盲目心态和侥幸心理，筑牢反腐倡廉思想道德防线。
镇纪委监委加大对执行纪律情况的监管力度，对违纪违规问题严格问责，决不姑息迁就；对违反法律法规的，及时移交司法机关追究法律责任。
完善执行重大决策和相关管理监督机制，完善政务公开机制，使镇村干部全方位处于群众的监督之下，更好地规范权力行使和内部管理。发挥群众监督的辐射功能和社会监督的震慑功能，迫使有问题的干部自觉整改，各项整改要求真正落到实处。
（三）聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.关于“基层党建工作还不扎实”问题的整改情况
一是镇党委结合党史学习教育采取多种形式对村干部进行教育培训，主要从党的历史、党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。二是加强后备村干部队伍建设，力争用三年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账、定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。三是严把党员发展关，组织各支部认真学习《陕西省发展党员工作规程（试行）》，培养一批熟知政策、熟悉流程、精通发展业务的党务工作者。四是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。
2.关于“镇党委落实全面从严治党主体责任有差距”问题的整改情况
一是把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作总体部署，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设工作，及时解决党风廉政建设中的重大问题，种好自己“责任田”，党委班子其他成员要根据职责分工认真履行党风廉政建设责任制，严格落实“一岗双责”，真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，形成齐抓共管工作合力。二是持续加强党史学习教育，多种形式的开展警示教育，利用党史教育组织生活会开展批评与自我批评，常态化开展谈心谈话，对发现的问题举一反三，结合“我为群众办实事”实践活动认真整改。三是重点部署严抓落实，在重点领域、关键节点对党风廉政建设情况进行督导检查，对未落实到位的进行督办，限期整改。同时，强化群众监督，畅通举报诉求渠道，充分接受群众的意见和建议，让处于“神经末梢”的基层党支部切实担负起党风廉政建设主体责任，切实解决“最后一米”问题。
3.关于“镇纪委履行监督责任不到位”问题的整改情况
一是组织镇纪检监察干部深入学习党的各项方针政策，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的要求上来，增强履行监督责任的责任感、使命感。二是选取典型案例宣讲、参观监狱警示，用身边事教育身边人。坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题预警提醒，对干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误。三是健全能力提升体系和内部监督机制，健全履职培训制度、调查研究制度、交流学习制度、以案代训、信访举报台账等制度，提升责任担当、廉洁担当，加强对纪检干部的监督，防止“灯下黑 ”，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
三、下一步打算
目前，富仁镇巡察整改工作已取得阶段性成效，下一步富仁镇党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，按照县委第二巡察组部署要求，将巡察整改工作与全面从严治党相结合，继续抓好整改工作。确保工作件件有着落，事事有回音。
（一）落实主体责任，增强作风建设。坚持党要管党、从严治党，严格落实镇党委主体责任，坚持不懈履行全面从严治党主体责任，落实领导班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处，强化镇村干部作风建设，强力贯彻中央八项规定及其实施细则精神要求，力促富仁镇作风建设常态化长效化。
（二）全面总结经验，持续深化整改。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与落实党的政治建设重点任务结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，持续抓好专项整治，促进巡察反馈意见的整改落地有声。
（三）建立长效机制，确保巡察实效。深入查摆巡察发现的问题，不断完善相关的体制机制，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部管理、监督履职等方面的规章制度为重点，完善制度，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。积极开展整改工作“回头看”，防止问题反弹，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效，切实巩固巡察成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-85111014；邮政信箱：西安市周至县富仁镇政府党政办；电子邮箱：frz100@163.com。
富仁镇党委
2021年10月9日
