来源：周至县纪委监委
2018年8月27日，接到西安市秦岭北麓违建专项整治工作领导小组办公室交办的群众举报材料，反映“九峰镇耿峪村有人在山里违规建别墅，面积大约500多平米，该别墅的主人是当地派出所一位姓辛的所长”的有关问题，县纪委高度重视，立即成立调查组，对该问题线索进行了深入调查核实，现将有关情况通报如下：
经查，2009年5月至10月，时任九峰镇派出所所长辛立成，购置九峰镇耿峪村庙沟二组村民李某某的七间宅基地，修建了150平米的五间砖木结构房屋；承包庙沟二组2.3亩荒山地，建造了355.49平米的砖混结构房屋，时任耿峪村党支部书记王来正对其违规建房问题未予阻止、视而不见。2010年10月，辛立成利用职务之便，提供李某某的虚假户籍证明，要求楼观国土所为其所建房屋办理集体土地使用证，时任楼观国土所所长郭昊、时任县国土局地基地政科科长王也对土地审批资料审核把关不严、监督检查不力，导致为李某某颁发了《集体土地使用权证》。2010年12月2日，辛立成指使九峰镇派出所原户籍协警汤媛媛，违规将其前妻李某户口由广济镇非农业户口变更为九峰镇耿峪村农业户口。2014年10月，时任耿峪村党支部书记熊来仁、村委会主任杨登芳在耿峪村开会研究该事项未通过的情况下，违规为辛立成补办土地确权相关资料；时任耿峪村包村干部马英超未能发现申报资料不全、涉嫌造假问题，时任九峰镇农办主任邵科海、分管副镇长郝领柱、时任县农业局土地流转中心副主任侯鹏飞对申报资料审核把关不严、监督检查缺失，于2016年7月为李某颁发《农村土地承包经营权证》。2018年9月，辛立成受到留党察看一年、政务降级处分；熊来仁、王来正、马英超受到党内严重警告处分，杨登芳、邵科海、郭昊、侯鹏飞受到党内警告处分，给予王也、郝领柱诫勉谈话，对汤媛媛批评教育并调离原工作岗位，撤销李某《农村土地承包经营权证》（承包方编码：610124116224020008），撤销李某某《集体土地使用权证》（编号：20100003）。
以上典型违建问题的发生，充分暴露出一些党员干部在正风肃纪的高压态势之下，依然存在党规党纪意识淡漠、视纪律规矩为无物、工作不实作风漂浮、忠诚担当精神缺失、履职尽责意识缺位的问题，严重损害了党员干部在群众中的威信和形象，败坏了党风、政风和社会风气，通过对案件的严肃查处，进一步表明了我县推进全面从严治党、坚决惩治腐败的决心和鲜明态度。
“越规者，规必惩之;逾矩者，矩必匡之。”党纪国法是从政做人的底线，是不可逾越的红线，也是触碰不得的高压线。全县各级党员干部要深刻汲取上述典型违建问题的沉重教训，以案为鉴、引以为戒，深入查摆、对照反思，反躬自省、警钟长鸣，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到清清白白为官、踏踏实实干事、堂堂正正做人。全县各级党组织要进一步提高政治站位，不断增强管党治党的自觉性、坚定性，切实担负起全面从严治党的主体责任，主动履行“第一责任人”职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力营造风清气正的政治生态。各级纪检监察组织要进一步强化监督执纪问责，始终保持惩治腐败高压态势，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，对违反党纪国法的党员干部，依纪依规严肃处理、绝不姑息，不断释放越往后执纪越严的强烈信号，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，用强力追责问责和警示震慑推动责任落实，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一要强化认识，高点站位。要深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训，把抓好秦岭生态环境保护作为树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的实践检验，作为切实转变作风、勇于担当作为的价值考量，作为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手，深刻认识秦岭生态环境保护的重要性、紧迫性、长期性，切实增强推动秦岭生态环境保护的责任感和使命感，持之以恒地有效地保护好秦岭生态环境。
二要勇于担当，强力问责。进一步严明党的政治纪律和政治规矩，坚持“严”字当头、刀刃向内，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。要全面履行好管党治党政治责任，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，不断规范党内政治生活，深入推进反腐败斗争。结合省委秦岭生态环境专项巡视反馈的问题，切实做好秦岭生态环境保护“后半篇文章”，下大气力整治乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等“五乱”问题，加大生态保护力度，加强督查检查，不断巩固和拓展专项整治成果。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政基础等情形，用问责砥砺担当，用担当诠释忠诚，以强有力的问责督促责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
三要夯实责任，狠抓落实。要强化绿色发展理念，落实主体功能区战略，构建绿色生产生活方式，推动经济发展和生态保护相得益彰。坚持举一反三，全面做好秦岭保护区内违建整治工作，严厉打击非法采石、乱采滥挖等行为，真正还秦岭以宁静、和谐、美丽。进一步夯实生态环境保护政治责任，及时处理各类苗头性问题，确保秦岭生态环境保护各项任务落到实处、见到实效。
