周至县“勤政敬业 改进作风”专题教育活动
工 作 总 结
按照县委主要领导安排,3月4日和3月19日、20日、21日由县纪委牵头,会同县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县人社局、县安监局组成5个检查组,对全县各单位开展“勤政敬业、改进作风”专题教育活动进行了专项督促检查。现就活动开展情况总结如下:
一、活动开展情况
这次专题教育活动概括起来讲,主要有以下五个特点:
(一)领导重视,措施得力。春季收假第一天,县委、县政府就研究制定了《关于在全县开展以“统一思想,坚定信心,明确目标,攻坚克难,改作风、守纪律”为主题的学习讨论活动的通知》。在学习活动期间,按照市委、市政府的安排部署,县委及时成立了“勤政敬业、改进作风”专题教育活动领导小组和办公室,制定了《关于在全县深入开展“勤政敬业、改进作风”专题教育活动的实施方案》,把为期一周“主题学习讨论活动”作为“勤政敬业、改进作风”专题教育活动的载体,进一步丰富活动内容,延长活动时间,将此项活动推向深入。全县各单位也及时成立了组织机构,制定了活动方案。在活动期间中,县级领导干部以身作则,发挥表率带头作用,深入到所联系镇和分管部门,督促检查活动开展情况。全县各单位主要领导认真履行职责,亲自动员部署,带头查找问题,扎实整改落实,确保活动取得实效。
(二)强化学习,提高认识。在学习教育阶段,全县各单位严格按照活动要求,精心组织实施,确保学习时间、内容、数量、效果和资料“五到位”。一是保证学习时间。各单位在“两会”维稳、森林防火和本单位业务等繁重的工作的压力下,能正确处理工学矛盾,充分利用例会、晨会、晚上、节假日时间组织干部集中学习,切实做到了“两手抓、两不误”。全县绝大多数单位的学习时间都达到了5次(10小时)以上,每人记学习笔记5000字以上。二是严格学习制度。各单位均对学习活动提出了严格要求,多数单位严格学习考勤、考核制度,将学习与考核挂钩,并要求因事缺学人员及时补课,做到了全员覆盖。三是丰富学习内容。绝大多数单位都制定了学习计划,将学习重点放在学习讨论《党章》、中央八项规定和省委实施意见、市委措施、县委实施细则,中央、省、市领导的重要讲话,县委三次全委会、县委常委(扩大)会议的有关要求,以及相关政治理论、法律法规和业务知识。四是创新学习方式。各单位积极创新学习形式,采取领导带头讲课、科室轮流领学、专题交流讨论、观看电教片等多种方式进行集中学习,并要求干部积极开展自学,增强学习的主动性和生动性。五是确保学习效果。各单位将学习与抓好当前重点工作、分解目标任务、落实工作责任相结合,以抓学习提效率、促工作。领导干部大局意识、服务意识、责任意识明显增强。
(三)深入自查,触动思想。查摆问题是专题教育活动的关键阶段。为了把问题找准找实,各单位积极开门纳谏,认真组织开好班子成员会、中层干部会和专题民主生活会,深刻查找单位和个人存在的问题。一是征求意见积极主动。各单位采取发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象、设立意见箱和公布举报电话等多种方式,主动征求基层单位、企业和群众的意见,深刻查找本单位服务、作风等方面的突出问题。全县累计召开各类座谈会100多次,发放测评表、征求意见函(征求意见表)2700余份。二是剖析查摆深刻。各单位围绕中央“八项规定”实施以来本单位作风建设等方面存在的突出问题进行自查,班子成员和每位干部都进行深刻自查反思,敢于揭短亮丑,敢于触动实质,着重从思想深处找根源,从主观方面查原因,认真撰写剖析材料。全县领导干部共撰写个人剖析材料3400余份。三是民主生活会严肃认真。各单位都分层次召开了班子、中层、全体干部民主生活会,本着“互相帮助,共同提高”的原则,认真开展批评和自我批评,不假谈、不漏谈、不空谈,真正帮助本单位班子成员和每位干部了解自身的长处与不足,做到了人人发言、人人过关。通过召开民主生活会,达到了加深了解、增进团结的目的,也为整改提高阶段打下了坚实基础。各单位共召开专题民主生活会150余场。
(四) 突出重点,扎实整改。各单位对征求到的意见和查找出的问题,闻过则改,立说立行,认真整改。一是制定切实整改方案。各单位对征集到的问题进行了认真梳理归类,制定了切实可行的整改方案,每项整改内容都明确了整改目标、责任人、完成时限和整改措施。二是狠抓建章立制。各单位进一步完善请销假、签到、值班、公车管理等制度,填补制度空白,堵塞工作漏洞,以制度管人管事。同时,狠抓制度的落实,维护制度的严肃性。
(五)真督实查,注重实效。一是县级领导按照包抓责任,采取不打招呼、不定期深入联系镇和分管部门,检查活动开展情况和机关人员到岗情况;二是由县纪委牵头,会同县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县人社局、县安监局组成5个检查组,将干部到岗履职、各单位主要领导干部夜间坐班、副职领导带班、分管科室干部值班和森林防火值班三项检查工作有机结合,一并进行检查。至目前,检查组共对全县22个镇、71个部门、13个事业单位(国有企业)、54个基层站所、363个科室、25个峪口检查站、11个林场保护站点、48个瞭望哨进行了31轮检查。三是坚持日查日报告制度。检查组按照检查方案每天进行检查,坚持每天下午5:30分将检查情况书面报送县纪委,由县纪委统一汇总,报县委主要领导;四是由县委宣传部牵头,组织县广电台、《金周至》报社对各镇、各部门干部到岗情况进行明察暗访,并将检查结果在《金周至》上进行了曝光;五是定期通报,严肃处理。县纪委将检查结果及时在全县范围内进行通报,对违规违纪的单位和个人进行严肃处理。目前,限期整改单位2个,组织处理2人,诫勉谈话3人,批评教育23人,做出书面检查23人。
二、存在问题
通过开展专题教育活动,全县广大机关干部思想认识、工作作风、工作效率有了明显提升,大局意识、爱岗意识、纪律意识、责任意识、服务意识明显增强,基本达到了预期目的。但在检查中,也发现了一些问题。主要表现在:少数机关干部对开展专题教育活动重视不够,存在被动应付心理,行动上不够积极;个别单位的学习教育活动不够扎实,满足于开会传达,片面强调完成数量,学习效果不明显;一些干部查找问题不深刻,整改不扎实,重点不突出。
三、几点启示
第一,必须夯实领导干部责任。加强干部作风建设,领导是关键。在这次专题教育活动中,各级领导干部不仅带头积极参与活动、改进作风,为干部树立榜样,而且切实负担起抓机关作风建设的责任,保证了活动取得实效。
第二,必须常抓不懈干部学习。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。要坚持抓好干部的经常性学习培训,力求通过持之以恒的学习,提升干部队伍的整体素质,打造一支能够推动发展的过硬干部队伍。
第三,必须规范机关管理制度。要进一步完善请销假、签到、值班、公车管理等机关管理制度,填补制度空白,堵塞工作漏洞,用制度管人管事,才能把干部的学习、工作、生活等日常管理落到实处,才能真正促进干部爱岗敬业、改进作风、提升形象。
第四,必须建立长效监督机制。强化督查是确保干部爱岗敬业、改进作风的有效手段,必须将督查检查常态化、制度化、规范化,建立健全长效监督机制,才能使干部在思想上有压力、行动上有约束,确保领导干部管理、约束、激励等制度落到实处,真正促进工作开展。