2022年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,周至县各级纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责,围绕中心、服务大局,强力推进规范化建设,坚定不移正风肃纪反腐,推动纪检监察工作高质量发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,奋力推动纪检监察工作高质量发展。
聚焦“两个维护”,监督保障精准有效。把“两个维护”作为政治监督根本任务,制发《强化政治监督保障推动党中央重大决策部署贯彻落实工作实施方案》,围绕秦岭北麓生态环境保护、乡村振兴等重点任务开展监督检查22轮次,发现并督促整改问题608个,下发督办单69份,推动各项决策部署落地见效。紧盯九个方面重点工作、重大项目落地、营商环境优化等分类制定监督方案13份,开展专项监督检查11轮次,发现问题260个,保障鄠周眉高速等重点项目顺利推进。开展发展壮大村集体资金使用情况专项监督,涉及村集体经济发展资金1.91亿元,发现问题线索11件,追回资金184万元。协助县委制定落实全面从严治党主体责任清单,印发“两个责任”工作纪实手册,强化四责协同、同向发力。对全县20个镇(街)开展政治生态研判,县级领导干部开展谈话提醒101人次,约谈县管干部、重点岗位人员30余人次,党内问责3人,持续传导全面从严治党压力。
坚定不移惩贪治腐,“三不腐”一体推进。针对问题线索积压较多的实际,在全市率先开展问题线索清零“百日攻坚”行动,销号90%积压线索,扭转立案数等主要指标下降的被动局面。探索建立“室组地”联合办案模式,高质高效办结问题线索379件,党纪政务处分204人,组织处理149人,留置4人,挽回经济损失586.92万元。组建疑难复杂案件查办“攻坚小分队”,办成了十八大以来周至县首个同级监督留置、司法移送案件,打破了周至纪检监察同级“零留置、零移送”的历史。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,通报曝光典型案例29起50人,赴县住建局等单位开展同级同类警示教育4场次,教育党员领导干部修身律己、警钟长鸣。下发纪检监察建议书43份,推动发案单位加强政治生态修复、强化风险防控。制发《清廉周至建设实施方案》,利用机关大院、休闲长廊、乡村庭院等现有基础条件建设“清廉周至”阵地,营造以清为美、以廉为荣的舆论导向和价值取向。把加强村(居)监督作为推进乡村治理现代化的重要抓手,制定下发了《关于加强全县村(居)监督工作的实施方案》,出台《村(居)监督员选拔聘任办法》《村(居)监督员日常管理办法》《村(居)监督员考核评价办法》《推动全县村(居)监督工作常态长效机制》等“四办法一机制”相关制度,编印《村(居)监督员工作纪实手册》《周至县村(居)监督员监督事项规范手册》,全县281名村(居)监督员持证上岗,全面强化对“小微权力”的监督,形成县、镇、村三级联动监督格局,让全面从严治党的“末梢神经”直探基层、震慑常在。
持之以恒正风肃纪,切实维护群众利益。深入开展中央八项规定精神落实情况专项检查和明察暗访,发现并反馈问题42个。坚决纠治贯彻落实上级决策部署、县委中心工作中的不担当不作为不落实问题,查处形式主义、官僚主义问题37件,党纪政务处分66人,组织处理6人。深入开展作风建设专项行动,围绕教育、医疗等八个民生领域扎实开展专项整治,受理民生领域等群众身边微腐败问题线索92件,党纪政务处分157人,组织处理10人,让人民群众切实感受到全面从严治党就在身边。扭住资金、资源、资产三个村集体经济发展的重点,联合打好通报、督办、约谈、纪检监察建议“组合拳”,约谈镇街党委负责人20余人次,累计收集“三资”合同7044份,实现争先进位。始终保持反腐高压态势,受理扫黑除恶斗争方面问题线索5件,党纪政务处分2人,组织处理1人,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。
狠抓规范化建设,持续深化纪检监察体制改革。针对监督方法不多、流程不优、效果不佳的实际,逐领域、逐环节分析评估监督效果,探索建立纪检监察室联系镇街、派驻纪检监察组和县级部门纪检监察工作机制,全面提高监督实效。修订纪检监察机关文书格式,制作模板文书342个,制定《周至县纪检监察工作规范化运行制度汇编》,全面规范工作程序、标准和要求,为纪检监察干部正确高效履职提供遵循。立足新时代纪检监察工作需求,实施“监务通”移动办公平台建设项目,解决干部案件督办、业务办理、异地办公等移动化业务信息安全问题,增强了县纪委监委快速反应、高效工作能力,实现了软件硬件双规范、软硬实力双提升,纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。
全面加强自身建设,高标准锻造纪检监察铁军。对标纪检监察工作高质量发展要求,提出“守正创新求突破、定责考责压担子、实干实绩立镜子”工作思路,建立“周点评、月调度、两月擂台、季评查”工作机制和干部考核评价体系,累计打擂6人次、点评260余人次,树立“凭工作说话、用实绩立身”价值取向。认真落实全员培训要求,强化政治轮训、实战培训,分级分类开展培训,实现县镇干部培训全覆盖。深入开展作风建设专项行动和清廉建设,组织“里子”“面子”大研讨,建设机关廉政文化墙,常态化开展廉政教育、法治培训,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。完善监督执纪执法权力运行内控机制,严肃查处跑风漏气、说情干预、串通包庇等执纪违纪、执法违法行为,处置涉及纪检监察干部问题线索19件,不断强化自我监督约束,纯洁净化纪检监察干部队伍,积极探索破解“谁来监督纪委”之问。
强化党风廉政宣传教育,营造风清气正社会环境。2022年,《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站刊发周至县纪委监委工作动态3次,《陕西日报》《西部法制报》刊发周至县纪委监委工作动态1期,西安市纪委监委官方微信公众号“清廉西安”推送周至县纪委监委工作动态16期。周至县纪委监委荣获中央纪委国家监委主管的《中国纪检监察》杂志“优秀组织奖”,党风廉政宣传教育工作连续4年受到《中国纪检监察》杂志社通报表彰。县纪委监委1人荣获中央纪委国家监委2022年度宣传工作优秀个人、《党风与廉政》杂志社2022年度学刊用刊工作先进个人。
“征途漫漫,惟有奋斗。”下一步,县纪委监委将全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省、市纪委全会及县委全会部署要求,聚焦主业主责,深入推进“深化规范化建设”活动,以严的基调、高的标准、规范的运行,推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为“奋战一三五、振兴金周至”提供坚强纪律保障。